中国民航报 中国民航新闻信息网 记者孟进、柏蓓上海报道： 12月2日下午，来自中国民航局运输司以及华东民航管理局的官员到春秋航空与企业和旅客召开座谈会，听取春秋征收托运行李费的内容，并征求旅客们春秋对托运行李收费项目的意见和建议。
随身携带7公斤免费 托运一件20起
随着航空出行需求萎缩，为了减少燃油等成本支出，增加其他收入，国外航空已有对托运行李收费的先例，而春秋航空一旦实行新规，将成为国内航空公司中的首家。
春秋航空对托运行李收费项目酝酿已久，早在北京奥运会之前就有计划了；现阶段正在征求旅客意见，希望在一定的群众基础之上向相关主管部门提出申请，并经过听证等程序得到民航局的批准。春秋航空新闻发言人张磊昨天告诉记者，此次座谈会就是基于此目的召开的，但是什么时候提出申请还不能确定。
据春秋航空公司CEO张秀智介绍，春秋航空初步计划行李收费项目如下：旅客免费自理行李不超过7公斤，托运行李单件不超过15公斤，在网上办理托运的需付20元，在机场柜台办理的需付30元；但是行李体积不能超过20*30*40厘米；无论是托运还是随身携带，行李超出重量部分按民航现行逾重行李费率再收费。
此前春秋在2005年开航前进行差异化服务项目听证，春秋通过的行李政策为：免费行李额为15公斤，包括托运行李和自理行李，而体积还是不能超过20*30*40厘米。
多数旅客行李少 部分旅客精算帐
廉价航空公司亚洲航空早在今年4月就开始对托运行李收费，美国的四大航空―美国航空、联合航空、达美航空和西北航空分别从6月和11月开始，对美国国内航班的乘客托运第一件行李征收15美元的费用，第二件行李则要收取25美元。春秋航空托运行李收费计划标准，远没有达美、西北航空的15或25美元那么高。
而在春秋的一项调查报告中，春秋航空2007年的所有旅客中，平均每位旅客托运行李数量为0.5件，而今年也只有0.6件，平均重量仅为4.9公斤和5.6公斤，这说明大部分旅客并没有充分利用免费行李额度。而春秋也认为，收费所涉及的旅客比例相对不大，并不会造成大面积收费状况的出现，而收费的金额也控制在一定的范围内。
春秋的不少旅客是业务员以及私企业主，公务出行行李有限，旅行团出发程也不会有太多行李。有位旅客开玩笑说，“别说7公斤，我的包连2公斤都没有”。
还有一位行李超重交过逾重行李费的旅客现场给大家算帐，当时随身携带行李和托运行李合计重量，一共是21公斤，超了6公斤，被收取了120多块逾重费；但是现在放宽了免费额度，去掉7公斤自理行李重量，他只有14公斤需要托运，如果是网上支付只要20块钱就搞定了。他觉得其实春秋的行理收费政策对旅客还是有好处的。
旅客考虑特殊情况多 春秋政策还需调整
但是在“禁液令”尚未取消的今天，不少旅客质疑只要托运就收费的合理性。目前，根据安检规定，旅客乘机出行超过100毫升的洗漱用品都必须托运。但是很多女性乘客不可避免的要带有化妆品，但是仅仅为了托运几件液态物品就支付20至30元的行李托运费。又有位在温州工作的乘客说，我每周都往来与温州和上海之间，要是每次都支付20、30元的行李托运费，肯定心有不甘，因为票价才只有99元。
此外，春秋的行李政策并没有规定旅客托运行李的件数，那么如果有旅客带大批量货物，每件仅支付20元的费用，那么比快递费还经济实惠的收费，是不是会造成春秋另一“困局”。
更有旅客向春秋航空董事长王正华提出，春秋说收取费用是要剔除非必要服务，不断降低成本提供更低廉票价，但是旅客同意了收费以后，又如何能现实的感受到票价的降低呢？而有的旅客则表示，春秋赚了钱要多买飞机，多飞航线，因为只有春秋介入的航线，才能带动整体票价水平有所下降，老百姓才能真正受益。
春秋做法“支招”航企渡危机
春秋经过测算，认为行李收费新政实施，每个旅客平均也只须付出18元的行李托运费，而这相对于春秋平均票价低于行业232元来说，连零头都不到。
而行理收费更重要的是一种理念的传达，当旅客越少的携带非必要物品，航空公司就越能降低燃油消耗，同时加快过站速度，提高准点率，增加网上自助值机，减少工作人员，从而有效降低成本，旅客享受到更多低廉票价。是一项社会、航企和旅客共赢的好事情。
不仅是行李收费上动脑筋，春秋还决定取消航班上免费矿泉水的供应。在航班清扫中，发现很多旅客，尤其是冬季只是喝过一口就丢掉了，造成大量的资源浪费，春秋决定有需求的旅客可以购买，但不再提供“吃力不讨好”的免费水，减少浪费的同时减少空耗燃油。
根据《中国民用航空》杂志《2007年低成本航空公司概况》的排名，春秋航空以第47位的旅客运输量创下第11位的净利润率排名，而其客座率更是高居首位。而这一切依赖于其母公司――中国最强的国内旅行社春秋旅行社带来的稳定的客源。
尽管春秋航空在主营业务成本、管理、营业、财务费用水平等方面都远远低于国内同行，但是低廉的机票价格并不能使企业的盈利增加更多。春秋努力拓展收益的做法给更多同样处于经济危机中的传统航空公司提供了经营思路。
民航局运输司综合处消费者事务处处长张英表示，即便将来经过听证，春秋行李收费政策获得通过，也必须通过各种途径履行告知义务，让更广大的旅客“明明白白”乘机。
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